首先得声明:校尉君不是榆林人(免得被人质疑动机有问题,哈哈)。
本次写作的主因是偶然参加一次聚会时,发现榆林老乡在讨论高铁时非常着急,险些与人争得面红耳赤,其中一人说得非常有“杀伤力”
“凭什么第一大城市和第二大城市之间,最后一个修高铁?”好吧,一起看看。
第二大城80%直联省会
西安金融棒棒糖的习惯是:先研究竞品,因此除了直辖市及港澳台之外,我们拿到了这样的数据。先看经济最发达的华东地区,除安徽和江西两个相对较差的区域之外,均实现了省会与第二大城市的高铁直联(江苏较特殊,苏州实际上gdp高于南京)。
华北地区中山西较为特殊,大西高铁在击穿了其南北骨干线之后,只遗留下了偏东的长治。更特殊是内蒙古,第一大城市其实是鄂尔多斯。
华中、东北、西南地区的一、二位城市,(除去西藏)实现了全覆盖。
回到西北,自然是令人失望的,只有甘肃借助“宝兰高铁”开通,实现了兰州与天水的快速铁路交通,其他都交了白卷。
整体看来,26个省域如果剔除在建高铁,80%的省份已实现一二位城市的快速铁路交通,只剩下西藏、宁夏、青海、新疆及陕西尚未达标
那么,我们需要再看另一组数据,榆林究竟算不算陕西第二大城呢?
从这张图上看,除人口(338万人)低于渭南(537万人)、咸阳(436万人)和宝鸡(377万人)之外,榆林在多个领域都呈全面超越之势,如gdp(3318亿元)超出咸阳(2340亿元)和宝鸡(2179亿元)1000多亿元,财政收入(487亿元)则超过了延安(342亿元)、宝鸡(231亿元)和咸阳(177亿元),尤其是在人均gdp一项上,榆林拿下了全省冠军(98119元),把西安(79028元)也扔在了身后。
而这张图,就是榆林老乡不满的原因所在,“我们是第二大城市啊”。
“机票贵”曾折磨百姓却成就鄂尔多斯
话题拐个弯,看看这则《陕西日报》2012年时的“旧闻”,一定得说一句,这篇文章写得特别好。
正是因为铁路运力的紧张,导致了过高的航空票价在2012年左右成为公众话题,我们看一看“当时的数据”:
1:西部最高公里价:
银川到西安的航空票价为每客每公里0.9元,成都到西安是0.98元,另一个曾经被质疑为票价过高的航线太原——西安航线,每公里票价为1.8元,而榆林——西安航线每客公里票价竟高达2.6元,为西部地区最高。
2:超相邻城市两倍:
银川到西安的航距为681公里,票价600元,成都到西安647公里,票价630元,榆林到西安航距443公里,票价是1150元。榆林西安航线不仅票价高,还很少打折,经常是全价。榆林到西安的实际票价,经常是银川到西安、成都、兰州到西安票价的两倍。
导致这一现象的原因很多,咱就不分析了,但最痛苦的是这条线的满客率在2012年左右都是80%以上,甚至时时一票难求。在校尉君眼里,这就是两地公众的快速交通几乎没有替代方案:
1:火车:
全长620余公里,最快能行6小时47分,最慢超过12小时,最快平均时速才100公里左右。
2:汽车:
需7小时左右,而且有7班次(一共12班)需要凌晨出发或凌晨到达,体验就不必多说了。
3:自驾:
按标准时速驾驶,也需要7个时。
2018年初的飞机票显然有了一些改观,主要是四川航空等公司的低价杀入,迅速解决了航线垄断的问题。
但是,低票价虽然解决当地百姓的成本苦楚,但时间已然有点晚了,因为就在这几年,相距只有200公里的鄂尔多斯机场,已经从2011起“超过”了榆林机场的市场表现。
在同样深度调整的周期里,鄂尔多斯明显要比榆林惨,尤其是康巴什都被搞成“鬼城”时,两地机场却悄然换位,当时就有分析称,不少榆林客流量在高票价的压力下,被鄂尔多斯所吸走。
当然了,飞机票是个额外的话题,虽然现在便宜了,但“运力”也就是175万多,与铁路客运量可差远了,2013年,西安—榆林铁路客流量达350万人次,2017年预计达到了700万人次。
最后一个打通的理由
根据2018年初召开的陕西两会相关信息,西安金融棒棒糖注意到:完善“米”字型高铁的规划是:
1:建成:
西安北至空港新城段城际铁路、西安地铁4号线;
2:加快:
西安至银川高铁和西安至韩城等4条城际铁路建设;
3:开工:
建设西安至延安高铁;(2018年内)
4:争取开工:
西安至商洛、西安至安康、延安至榆林高铁和西安地铁1号线三期;
这就意味着榆林真可能是“陕西最后一个”通高铁的城市。为什么会这样呢?西安金融棒棒糖综合各路专家的分析,形成结论如下:
1:国家整体建设战略要求西北押后:
高铁建设是国家战略,一是涉及到项目审批的问题,二是巨大的资金耗费问题,在事实上成为“中央事权”,具体审批职能交给了发改委,建设职能交给了铁总。因此观察中国高铁进程,无论是最初四横四纵,还是未来的八横八纵,其实都体现了国家主导之后的优先方向,那就是优先东部,优先省会,而就在2017年随着宝兰通车,乌鲁木齐纳入全国快速铁路网,这个任务才刚刚完成,根本无力顾及太多的三线城市。
2:多元融资下陕西并无单独上阵之实力:
2014年6月,比已有动车线路更快的济青高铁从申报到发改委批复立项仅用时7个月,为什么这么快?因为这是铁路投融资改革以来,第一条由地方投资为主的高铁项目。公开信息显示,除2013年青岛就为该项目融资300亿之外,山东所成立的地方级铁路公司(注册资金超过400亿元)中,各地市级均出资入股,其中山东高速(600350)集团代表山东省政府出资,占股80%,铁总只占了20%。与其相比,陕西的gdp总量还不到山东的1/3。(山东在2017年首破7万亿)
3:陕西区域发展的优先选项是关中:
陇海铁路原本就是中国的东西大通道,借助这一区位优势,西安在全国高铁版图中扮演的角色自然还不错,但这一地理因素也决定着无论是借铁总的东风,还是关中各地市与西安的经济融合度、人口流量结构,通过郑西、西宝击穿关中地市,也是现实中最重要的选项。至于2017年度最火爆的西成高铁,其实也贯穿着铁总打通“西北西南干道”的意图,而且从民心所向与财经突破上讲,向南而不是向北,也符合陕西的整体诉求。
4:榆林成为第二城其实时间并不久:
这个话题其实不具备争议性,历史上“陕西第二城”曾先后轮岗,最初是铜川(建国后)成为第二大城市,宝兰、宝成普铁通车后,宝鸡迅速崛起,尤其是三线建设时大批工业迁入,宝鸡不但成为第二大城,而且在西部地区的工业城市中有了一席之地。2000年之后,随着能源大周期兴起,榆林依托煤炭、石油迅速拉升了gdp,才最终超越了宝鸡,因此榆林成为“第二城”的历史也只有短短10多年。尤其是在建设高铁的综合因素中,社会责任也是一个非常大的诉求,考虑到榆林的人口规模不但少小渭南、咸阳、宝鸡,居然比汉中还少,这也决定了无论在铁总还是省政府的眼中,榆林都不会抢到高铁的先机。
真正通车要在2022年之后
西安金融棒棒糖查询陕西铁路集团官网得知如下信息:
1:“十三五”期间,铁路集团将承担全省18个铁路项目的融资及建设任务,建设投资超过3000亿元。
2:配合铁路总公司建设高铁项目7个,其中西安至成都、宝鸡至兰州、银川至西安续建项目3个,西安至延安、延安至榆林、西安至十堰、西安至重庆新建项目4个;承建城际铁路项目5个,其中西安北至机场续建项目1个,西安至韩城、阎良至机场、西安至法门寺、机场至法门寺新建项目4个;
3:到2020年,我省铁路运营里程将突破6500公里,基本实现“关中通城际、市市通高铁、快速通全国”的铁路建设目标。
按照这个表述,似乎榆林高铁的时间下限是2020年,但实际上,我们预感难度很大。
以2018年开工的西延高铁为例,290公里的距离,预算总投资达600亿元,工期4年半,建成时间要到2022年。延榆高铁里程稍短(234公里),但其施工工期也不会低于4至5年。
需要特别说明一点的是,延榆高铁本身受到忽略还有一大原因,那就是包海高铁的绕线安排。几年前,陕西公众特别想不通的是包头至海口如果走相对直线,就可以一举贯通榆林、延安、西安、安康,成为陕西的“铁脊梁”,但论证之初,铁总一定要过银川这个点,是要解决银川没有高铁的问题,而陕西坚持包海铁路一定要过延安这个点,其实是没有达成预期。因此在2018年,面对西延高铁的开工、延榆高铁的前期审核,主要体现了陕西省的意志,可以说是对包海铁路绕行的补偿方案,而且,即使是把高铁修到了榆林南站,向北部的延伸(连通鄂尔多斯和包头),就更需要时间了。
最新的消息是,2018年1月12日,陕西交通厅在年度报告中的表态也需要榆林老乡冷静面对:
将全力助推高铁项目开工,加快实施西安至银川高铁,全线建设西安至延安高铁,争取开工西安至十堰高铁。高效率、快节奏推进延安至榆林、西安至安康高铁前期工作,为早日开工创造条件、赢得先机。
毕竟,在2017年6月延安至榆林高铁线路方案才刚刚通过铁总审查,而这只是相当的“前期工作”,距离真正批复、开工还有大的距离。所以说,这条线,还得等待。